Los próximos resultados PISA de Cataluña no serán comparables por una incidencia técnica

Los resultados de Cataluña en PISA 2025, que se publicarán en septiembre, tendrán menor validez comparativa por una incidencia técnica que elevó por encima de lo recomendado el número de alumnos exentos de hacer la prueba.
EfeViernes, 24 de julio de 2026
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No es la primera vez que hay incidencias con la muestra de alumnos catalanes que se han presentado a las pruebas PISA. © ADOBE STOCK

Los resultados de Cataluña en las pruebas PISA 2025 no tendrán validez a nivel comparativo con los de otras comunidades autónomas ni con los de anteriores ediciones catalanas por una incidencia técnica, lo que hará que no se publiquen en el informe internacional pero sí en el nacional del próximo septiembre.

El Departamento de Educación de la Generalitat y el Ministerio de Educación han explicado este viernes que un 23,2 % de los alumnos seleccionados para estas evaluaciones quedó exento de realizar la prueba, muy por encima del máximo del 5 % recomendado por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), que impulsa las pruebas PISA.

De los 2.545 alumnos de 15 años que debían participar en Cataluña, 591 fueron excluidos y finalmente hicieron la prueba tan solo 1.954, una desviación que, según la directora general de Currículum y Desarrollo Profesional de la Generalitat, Sònia Fernández, ha provocado «un problema de representatividad estadística».

PISA trabaja con una muestra de alumnos que debe representar al conjunto de la población de 15 años y permite determinadas exenciones cuando una discapacidad física, cognitiva, conductual o emocional o un dominio insuficiente de la lengua imposibilitan realizar adecuadamente la prueba.

No obstante, estas circunstancias no implican automáticamente quedar fuera, ya que cada alumno debe ser valorado individualmente según la gravedad de su diagnóstico y, en los casos leves o cuando pueda realizar la evaluación con los apoyos adecuados, el alumno debe participar en las pruebas.

Esta incidencia técnica ha hecho que la muestra de los alumnos sea «válida, pero no representativa», ha explicado Fernández.

En este sentido, los resultados obtenidos por los alumnos catalanes sí aparecerán en el informe estatal de septiembre, acompañados de una advertencia técnica, pero no podrán utilizarse para extraer conclusiones comparables sobre la evolución de Cataluña ni respecto al resto de comunidades, quedando invalidado su principal objetivo y función.

En cambio, Cataluña no figurará con resultados propios en el informe internacional de PISA 2025, en el que aparecen las tablas de los países participantes en esta evaluación periódica de la OCDE.

El Departamento de Educación ha abierto diligencias informativas reservadas para esclarecer cómo se aplicaron los criterios de exención y ha creado una comisión técnica que revisará previamente las exclusiones en futuras evaluaciones, algo que hasta ahora no se hacía.

Los resultados PISA 2025 eran especialmente esperados después del retroceso registrado por Cataluña en la anterior edición de 2022, que situó el rendimiento de sus alumnos en mínimos históricos en varias competencias, mientras que la mejora educativa constituye una de las prioridades del Govern para esta legislatura.

Posible confusión de criterios

Educación, aunque recalca que serán las diligencias abiertas las que deberán determinar las causas, apunta como elemento de contexto la coincidencia temporal entre PISA, aplicada entre el 31 de marzo y el 16 de mayo de 2025, y las evaluaciones de final de etapa de cuarto de ESO, celebradas el 10 y 11 de abril y sujetas a criterios de exención distintos.

El departamento considera que esta coincidencia pudo generar confusión en algunos centros, ya que en las pruebas catalanas disponer de un reconocimiento de necesidades específicas de apoyo educativo podría justificar una exención, mientras que PISA exige valorar individualmente la gravedad de cada caso.

De los 591 alumnos exentos, 493 lo fueron por discapacidad cognitiva, conductual o emocional; 92 por un dominio insuficiente de la lengua de la prueba, y seis por discapacidad física.

Son los profesionales de cada centro, que conocen al alumnado seleccionado, quienes aplican los criterios fijados por la OCDE y determinan qué estudiantes quedan exentos para comunicárselo al Ministerio de Educación, que hasta 2025 enviaba la lista definitiva sin revisión previa a la OCDE.

La incidencia fue detectada en marzo de 2026, cuando el Ministerio trasladó a la Generalitat la comunicación recibida de la OCDE, que no ha abierto ninguna investigación sobre el caso.

Más controles para las próximas evaluaciones

La Generalitat ha creado una Comisión de Coordinación de Pruebas y Estudios de Evaluación, un órgano técnico que revisará antes de cada prueba las propuestas de exención de los centros y establecerá protocolos comunes para evitar que vuelva a producirse una situación similar.

Fernández ha defendido que se trata de un episodio «aislado y puntual» y ha recordado que otras tres evaluaciones realizadas este curso se han desarrollado con tasas de exención dentro de los márgenes previstos.

JxCat pedirá "responsabilidades políticas" a Niubó por la incidencia

JxCat pedirá «responsabilidades políticas» a la consellera de Educación, Esther Niubó, por la incidencia técnica registrada en los resultados educativos de las pruebas PISA 2025 en Cataluña. En la comparecencia de Niubó prevista para hoy en el Parlament para dar explicaciones sobre esta incidencia, el grupo parlamentario de JxCat pedirá «responsabilidades políticas» por este «escándalo mayúsculo», según han indicado fuentes del partido. En Junts recuerdan que el Parlament reprobó y pidió el cese de Niubó, que «arrastra demasiadas crisis» y «no ha tenido la capacidad de resolver el conflicto con los docentes», por lo que el próximo curso «volverá a comenzar con huelga».

Según Junts, Niubó «no podrá venir al Parlament a hablar de una simple incidencia técnica, ni a trasladar la culpa a los centros», ni tampoco podrá «ocultar por qué el Govern no lo ha comunicado hasta julio, teniendo en cuenta que ya estaba alertado desde marzo».

USTEC denuncia "falta de transparencia" del Govern en la gestión de los resultados PISA

Por su parte, el sindicato USTEC-STEs ha denunciado el «desbarajuste» y la «falta de transparencia» del Govern en la gestión de los resultados de Cataluña en las pruebas PISA 2025.

USTEC-STEs ha señalado en un comunicado que siempre se ha posicionado «contra la tutela de la OCDE y contra el uso de PISA para marcar el rumbo de la educación catalana» y que «el problema es que el propio Govern ha convertido a PISA y las recomendaciones de la OCDE en referentes centrales de su política educativa». «El Govern paga 1,5 millones de euros a la OCDE para que diagnostique y oriente la educación catalana. El 6 de julio organizó una gran puesta en escena para presentar sus recomendaciones, aunque ya sabía que la muestra catalana de PISA era defectuosa y que los resultados no serían comparables», asegura el sindicato de docentes.

Considera también que no puede presentarse como una simple ‘incidencia técnica’ un problema de «gestión, control y transparencia» y subraya que el sindicato «lleva años advirtiendo que PISA es una prueba parcial vinculada al proyecto neoliberal de la OCDE». «Reduce la educación a unas pocas competencias, alimenta rankings y orienta las políticas según criterios económicos, de competitividad y rendimiento», señala USTEC, que subraya que «la calidad educativa es también inclusión, equidad, pensamiento crítico, lengua, cultura, convivencia y desarrollo integral del alumnado».

Recuerda a continuación que el gobierno catalán «tiene convocada una huelga educativa el 8 de septiembre» y considera que el ejecutivo sigue «más preocupado por operaciones cosméticas, informes externos y actos propagandísticos que por resolver los problemas reales de los centros, empezando por dotar de recursos a la educación inclusiva». Por último, USTEC exige toda la información técnica, una auditoría independiente, la asunción de responsabilidades y el fin del convenio con la OCDE.

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