El programa bilingüe de la Comunidad de Madrid y sus resultados
A falta de que el consejero aporte los datos que justifiquen esas declaraciones, puede resultar interesante y ser de gran utilidad conocer los resultados que ha producido el programa bilingüe que, al parecer, ahora pretende desmontar.
La Comunidad de Madrid fue la primera región en diseñar e implantar un programa de enseñanza bilingüe propio, en el año 2004. De los 18 modelos existentes que se han ido implementando en España –17 comunidades autónomas y el Ministerio de Educación– el de Madrid es el único que, desde su inicio, contempla algún tipo de evaluación.
Ese programa también se ha caracterizado por su elevado nivel de transparencia que, mediante la publicación sistemática de datos y de resultados, ha permitido por un lado informar a la sociedad y por otro nutrir las necesidades investigadoras de numerosos profesores, sobre todo universitarios, que sólo en la Comunidad de Madrid han tenido una inagotable fuente de información para llevar a cabo numerosos estudios e informes de todo tipo. Si a esto se añade el interés de ciertos sectores por utilizar el programa de enseñanza bilingüe como arma política contra el partido político que gobierna esa región, no es difícil entender que todo lo relacionado con la enseñanza bilingüe en España gire en torno al programa bilingüe de la Comunidad de Madrid.
El hecho de haber sido la única comunidad autónoma transparente tiene sus ventajas y sus inconvenientes, aunque lo cierto es que, de un modo u otro, todo el mundo se ha beneficiado: los alumnos, las familias, los profesores, las administraciones, los investigadores y hasta los políticos.
Las principales fuentes de información y las más fiables proceden por lo tanto de la propia Comunidad de Madrid y ofrecen datos y resultados del programa bilingüe, de sus efectos sobre los alumnos y sobre el sistema educativo, prácticamente desde el inicio del programa.
El objetivo de este artículo es el de exponer información disponible, en principio rigurosa y objetiva, sobre el programa con el fin de tratar de ver si el reciente anuncio del Consejero de Educación de Madrid tiene alguna base científica, académica o educativa.
Es evidente que el programa bilingüe de la Comunidad de Madrid se ha ido relajando durante los últimos años y por lo tanto necesita recuperar y, si es posible, mejorar la calidad que lo caracterizaba en sus inicios. A pesar de ello, al margen de algunos “informes” basados en cuestionarios y aparentemente poco rigurosos y de algún estudio mal redactado y mal interpretado, en general, la información objetiva disponible es favorable, como demuestran la propia Consejería y la mayoría de los estudios académicos que se han publicado.
¿Qué nos ha dicho la Consejería de Educación de Madrid hasta ahora?
Exámenes externos
El programa bilingüe de Madrid, a diferencia del resto, priorizó de manera especial el seguimiento de la evolución de la competencia lingüística de los alumnos y estableció pruebas de nivel al final de cada uno de los tres ciclos de Primaria y de los dos de Secundaria, lo que ha permitido conocer en todo momento los resultados del nivel de inglés de los alumnos que producía el modelo educativo ofertado y por lo tanto la progresión de estos a lo largo del mismo.
Por razones predecibles debidas al crecimiento del programa y comprensibles desde el punto de vista económico, puesto que el coste de esas pruebas lo asume la Consejería, esa frecuencia de pruebas se ha ido reduciendo con el tiempo, aunque manteniendo al menos una prueba de nivel externa al final de cada etapa.
A pesar de ello, ese programa, por razones poco confesables y en ningún caso educativas, ha sido el blanco de constantes ataques a lo largo de su existencia, siendo esas pruebas externas, únicas en España, ignoradas sistemáticamente por el sector crítico. Todos lo que, incluso a fecha de hoy, exigen una evaluación del programa bilingüe de Madrid, no lo hacen para el resto de las regiones que carecen de cualquier sistema de evaluación.
Los resultados de las pruebas externas de competencia lingüística de los alumnos de la Comunidad de Madrid están publicados desde el curso 2007-08 en todos los “Informes sobre el sistema educativo de la Comunidad de Madrid” que anualmente elabora el Consejo Escolar de la región, así como en “Datos y cifras de la educación” que la Consejería de Educación publica desde el curso 2008-09.
Todos estos documentos, que reflejan año a año elevados porcentajes de éxito de los alumnos escolarizados en centros bilingües, son públicos y están disponibles en las páginas web del Consejo Escolar y de la Consejería de Educación de la Comunidad de Madrid.
Informes
Además de la mencionada abundante información publicada todos los años de manera sistemática, la Comunidad de Madrid se ha caracterizado también por elaborar informes sobre su programa bilingüe utilizando para ellos los datos a su alcance, lo que en cierto modo permite conocer sus efectos y sus resultados.
En diciembre de 2016 la Consejería de Educación de Madrid hizo pública la I Fase de la Evaluación del Programa Bilingüe de la Comunidad de Madrid, documento que completó en junio de 2018.
Intenta en ese informe volcar toda la información disponible con el fin de demostrar la bonanza y las ventajas de la enseñanza bilingüe sobre la enseñanza ordinaria.
En el primer capítulo, dedicado a una descripción general del programa, ya adelanta que “El incremento en la participación en Programas de formación europeos, como el “Twinning”, se explica en buena parte por el Programa Bilingüe, al mejorar éste el dominio del inglés en los profesores”.
En el apartado de evaluaciones externas del nivel de inglés, que la Consejería define como “Instrumento esencial para medir y garantizar la calidad del programa bilingüe”, aunque mejorables, los resultados se presentan como un éxito del programa bilingüe.
En el apartado de evaluaciones de diagnóstico de educación primaria y secundaria, para ambas etapas se afirma que “los centros bilingües obtienen mucho mejor resultado en Inglés” y que “en Lengua española y Matemáticas los centros bilingües tienen un resultado ligeramente superior a los no bilingües, que se suaviza al descontar el ISEC” y que, además, “en Competencia Social y Cívica el resultado es similar en los centros bilingües respecto a los no bilingües, a pesar de impartirse en inglés y examinarse en español. Esto muestra que impartir asignaturas en inglés no reduce los resultados en esas asignaturas tras 10 años de enseñanza bilingüe en educación obligatoria”, lo que no deja duda alguna sobre las ventajas y los beneficios de la enseñanza bilingüe.
Los resultados de las Pruebas PAU 2016 y EvAU 2017 concluyen para la primera que “los resultados de los 32 institutos bilingües, y de los alumnos bilingües de esos institutos, son mejores que la media PAU” y que “en Lengua y Matemáticas los resultados de los institutos bilingües también son superiores a la media PAU” y añade que “En las asignaturas sociales, los institutos bilingües tienen unos resultados similares a la media PAU, superiores en Historia de España e inferiores en Filosofía. Para la segunda se indica que “apenas se observan diferencias significativas en los resultados de las asignaturas entre alumnos de enseñanzas bilingües y no bilingües (diferencias inferiores a 2 décimas)” pero que “la única diferencia significativa es en la nota de inglés, con 8 décimas de diferencia. Esta diferencia es aún mayor en los alumnos de Sección”, lo que evidencia que los alumnos bilingües obtienen mucha mejor nota en inglés y mejor o igual puntuación en el resto de las materias.
En el bloque de evaluaciones internacionales se incluyen las tres principales, PIRLS –lectura a alumnos de 4º de Primaria–, TIMSS –matemáticas y ciencias a alumnos de 4º de Primaria– y PISA –alumnos de 4º ESO Lectura, Matemáticas y Ciencias–.
En PIRLS se afirma que “la competencia lectora de los alumnos de centros públicos bilingües es superior (y estadísticamente significativa) con respecto a los alumnos de centros públicos no bilingües”.
En PISA 2015 se dice que “Al igual que en TIMSS, en PISA no existe diferencia en el rendimiento en Ciencias entre los alumnos públicos bilingües y no bilingües”.
En ninguno de los datos o informes de la Consejería de Educación se apunta a la más mínima pérdida de conocimientos en los alumnos por impartir la Geografía y la Historia en inglés. Más bien al contrario, suele producirse una mejora en todas las materias y especialmente en inglés.
Datos externos a la Consejería de Educación de Madrid
En 2017 el British Council realizó el estudio titulado English Impact entre cuyas conclusiones, como es lógico, afirma lo siguiente: “Students from bilingual schools performed better than students from non-bilingual schools across all skills”.
La Asociación Enseñanza Bilingüe publicó en 2021 el estudio “La enseñanza Bilingüe en España y sus efectos en los resultados académicos. Una aproximación desde PISA 2018” en el que se analiza el caso de la Comunidad de Madrid y las conclusiones son claras: estudiar materias en una lengua extranjera no tiene efectos negativos en los resultados.
A esto se añade un gran número de estudios de expertos tanto nacionales como internacionales que abogan por la enseñanza bilingüe, por el enfoque metodológico AICLE y que avalan los resultados positivos de estas enseñanzas.
¿Qué nos dice el consejero de Educación de Madrid ahora?
Tras esta relación de datos propios y ajenos sobre las ventajas de la enseñanza bilingüe, es necesario preguntarse qué datos maneja el consejero de Educación de la Comunidad de Madrid para afirmar públicamente que “hemos analizado que, a la hora de estudiar historia en inglés, muchas veces lo que se produce es un detrimento, un descenso, tanto en la historia como en el inglés”.
Esa afirmación, no solo cubre de dudas 20 años de enseñanza bilingüe, sino que desprecia todo el trabajo y la inversión realizados por la administración, el esfuerzo y la dedicación de miles de profesores, la confianza de cientos de miles de padres y el futuro de millones de estudiantes.
Es evidente que alguien tiene que dar explicaciones.